央行联合多部门印发《行动方案》

近期，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发了《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》。为便于外界更好理解该方案的政策举措，4月23日，中国人民银行召开新闻发布会，对《行动方案》进行了重点解读。

《行动方案》核心要点及意义

中国人民银行副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点，一是突出上海国际金融中心建设，二是聚焦提升跨境金融服务便利化。当前，上海国际金融中心建设稳步前进、成效显著。2024年，上海跨境人民币收付总额达到了29.8万亿元，同比增长30%，占全国业务总量的47%。《行动方案》推出系列金融支持政策，有利于提升上海国际金融中心国际化水平，增强其竞争力和影响力，更好地服务金融强国建设。

五大方面金融举措助力企业“走出去”

在当前外部环境深刻变化的背景下，提升跨境金融服务便利化意义重大。《行动方案》立足此点，推出跨境投融资便利化系列举措，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措，有利于提升跨境资金的流动效率，降低贸易成本，支持各类主体“走出去”参与国际经济竞争和合作。

《行动方案》亮点纷呈

央行研究局局长王信表示，《行动方案》以业务流程优化和技术赋能为支撑，兼顾效率与安全，有四个方面的亮点。一是多项政策先行先试，为其他地区提供“上海经验”；二是优化业务流程，构建安全、便捷、高效的金融服务环境；三是创新产品和服务，针对企业融资、外汇风险管理等多个场景进行创新；四是数字化赋能，优化“走出去”企业跨境融资、结算、风险管理等环节的业务效率与体验。

优化外汇业务管理，提升资金使用便捷性

《行动方案》还对优化外汇业务管理模式、便利企业全球资金管理方面做出重点部署。国家外汇局外汇研究中心主任陈之为表示，《行动方案》在外汇领域出台了一系列首创性改革和引领性开放举措，主要体现在提升总部经济能效、推动“走出去”企业开拓国际市场、提升贸易投资自由化便利化、优化外汇业务管理模式等四方面。

发力出口信用保险，保障中资企业境外资产

企业“走出去”离不开出口信用保险的保障。《行动方案》提到要加大对出口企业的保险支持力。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌透露，将主要从指导出口信用保险公司积极履行职能、指导保险业围绕外贸全场景提供多方位保险保障两方面着手。陆磊表示，《行动方案》有利于推进人民币国际化，通过提升人民币跨境使用便利度和收付效率、加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。